- Статьи по теме "Санитарно-защитная зона"
- Статьи по теме "Обращение с отходами"
- "С кем экоспорить?"
- О новом перечне загрязняющих веществ, подлежащих государственному регулированию
- Парниковые газы и углеродный след: особенности климатического законодательства
- Сложности при определении и использовании фоновых концентраций в расчетах рассеивания загрязняющих веществ
- Отчетность объектов III категории по отходам
- Отчетность объектов III категории по выбросам
- Устанавливайте СЗЗ своевременно!
- Практика и перспективы обращения с отходами I и II классов опасности
- Санитарно-защитные зоны: оригинальная судебная практика
- Объяснение через демонстрацию абсурда
- Судебная практика в отношении вскрышных пород
- От старого законодательства к новому: что говорят суды
- Как провести общественные обсуждения в рамках ОВОС
- Внедрение системы экологического менеджмента
- Неоднозначность и безграничность: попытка сделать воздухоохранное законодательство исполнимым снова не удалась
- С точки зрения эколога: что поменялось в санитарных правилах?
- Правовые нюансы использования отработанного масла в производстве
- Плата за НВОС для объектов III категории. Что говорят законодатель и правоприменитель?
- Снег, отход или не отход?
- Обзор судебной практики по возмещению вреда водным объектам
- Экологический контроль-четыреста сравнительно честных способов отъема денег
- Надо ли судиться с госорганами?
- Иск к предприятию: судебная практика
- Правовой EHS консалтинг, или иностранцы в России
- Незнание закона не освобождает от ответственности
КАКИЕ ВАРИАНТЫ РАСЧЕТОВ ТРЕБУЮТСЯ ДЛЯ ПРОЕКТОВ НДВ И СЗЗ?
НДВ
Извлечение из Методики № 581
34. Значения Спр.j в формуле (3) должны соответствовать тому временному интервалу осреднения, что и ПДКj, с которыми они сопоставляются.
Для загрязняющих веществ, по которым санитарными правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установлены максимальные разовые ПДК или ОБУВ, проводится расчет осредненных за 20-30-ти минутный интервал максимальных разовых концентраций, которые сопоставляются с максимальными разовыми ПДК или ОБУВ.
Для загрязняющих веществ, по которым установлены среднесуточные ПДК, проводится расчет значений концентраций, усредненных за год с учетом времени работы и изменений состава и мощности выбросов (нестационарности выбросов) стационарных источников в течение года, и такие концентрации сопоставляются со среднесуточными ПДК или среднегодовыми ПДК (при их наличии).
Если для загрязняющего вещества установлены значения и максимальных разовых и среднесуточных ПДК, то расчетные максимальные разовые концентрации сопоставляются с максимальными разовыми ПДК, а расчетные среднегодовые концентрации сопоставляются со среднесуточными ПДК.
Для определения величин qпрj на основе расчета долгопериодных средних концентраций, в частности, усредненных за год, используются значения среднегодовой предельно допустимой концентрации (ПДКс.год). […]
Полагаем, трактовать этот пункт следует следующим образом.
Первый абзац – общая норма, абзацы 2–4 – специальные нормы, абзац 5 – разъясняющая норма. Таким образом, если в абзацах 2–4 нет специального указания, как действовать, нужно исходить из требования 1-го абзаца.
Во втором абзаце говорится о необходимости проведения расчета осредненных за 20–30-минутный интервал максимальных разовых концентраций. Это стандартный расчет, не вызывающий вопросов.
В третьем абзаце речь идет о необходимости проведения расчета значений концентраций, усредненных за год. Проанализировав положения Методики № 581, не удается получить четкого представления об усредненных за год концентрациях.
Известно только, что они вычисляются с учетом времени работы стационарных источников в течение года и нестационарности выбросов согласно Порядку № 871 [15].
К слову
Интересно, что усредненные значения валового выброса (т/год) документируются в материалах нормативов выбросов, хотя в расчетах не используются и в нормативах допустимых выбросов не фигурируют, а усредненные концентрации (г/сек) не документируются, хотя используются в дальнейшем в расчетах.
Из третьего абзаца так же непонятно, когда и зачем должно производиться сравнение рассчитанных концентраций со среднегодовыми ПДК (ПДКсг). В начале предложения дается условие «для загрязняющих веществ, по которым установлены среднесуточные ПДК», и логично предположить, что сравнивать результат расчета мы и будем с ПДК среднесуточным (ПДКсс), поскольку отбираем вещества по принципу установления для них именно ПДКсс. Возможно, нормотворец имел в виду, что сравнивать нужно с наиболее строгой из имеющихся величин? Тогда логичнее было бы использовать союз «и», а не «или», и прямо на это указать. А так складывается ощущение, что нормотворец просто предлагает выбрать, какая из ПДК больше нравится.
Другой вариант трактовки этого абзаца – если в наличии есть ПДКсг, сравнивайте с ней, что логично.
Полагаем, что если есть возможность, то стоит сравнить с более строгой из указанных ПДК или сделать таблицу сравнения и с ПДКсс, и с ПДКсг.
Чем четвертый абзац отличается от второго и третьего? Полагаем, он касается расчета по среднегодовым концентрациям:
- если для вещества не установлена максимальная разовая ПДК (ПДКм.р.), сравнение среднегодовой концентрации производится с ПДКсс или ПДКсг (третий абзац);
- если для вещества установлены и ПДКм.р., и ПДКсс – сравнение среднегодовой концентрации производится только с ПДКсс (четвертый абзац).
Пятый абзац говорит о том, как проводить расчет долгопериодных концентраций, в частности усредненных за год.
Таким образом, исходя из буквального прочтения написанного, получается, что для проведения расчета по веществам, для которых установлены максимальные разовые ПДК или ОБУВ, проводится расчет с использованием максимальных разовых концентраций, для чего запрашивается максимально разовый фон (статистически достоверная максимальная разовая фоновая концентрация (средняя за 20 мин.)) [16], т.е. тот фон, который природопользователь ранее заказывал десятилетиями (в рамках настоящей статьи он поименован «максимально разовым», чтобы не путаться в понятиях). Для веществ, по которым установлены среднесуточные и среднегодовые ПДК, проводится расчет с использованием усредненных концентраций за год и среднегодовой фон (время осреднения – 1 год).
Если есть цель максимально перестраховаться, то можно включить в проект НДВ еще и расчет долгопериодных концентраций (см. ниже в расчетах для СЗЗ) и сравнить результаты с ПДКсг – в этом случае понадобится запрос долгопериодного фона (осредненных данных за 3–5 последовательных лет с годовым осреднением, подп. 10.2.1 Методов № 273, п. 8 и 16 Методических указаний № 794).
Для наглядности варианты действий при наличии той или иной ПДК для конкретного загрязняющего вещества приведены в таблице.
- 14 ноября 2025 Михаил Дивович и Алла Дудникова выступят на XXVIII Всероссийском конгрессе "Охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: государственное регулирование"
- 12 ноября 2025 года Надежда Бирюкова выступит с докладом на XXXVII Экологическом форуме
- 30 сентября 2025 года Надежда Бирюкова читает лекцию в рамках программы «Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности»
- 26 сентября 2025 года Надежда Бирюкова проведет вебинар в рамках Национальной премии «Экологи России 2025»
- 24 сентября 2025 года Надежда Бирюкова выступила в курсе онлайн-лекций ИПК "Интеграл"
- 23 сентября 2025 года Надежда Бирюкова выступает в качестве докладчика в онлайн-практикуме «Обращение с отходами и РОП: что ожидать и как действовать?»
- 16 сентября 2025 года Надежда Бирюкова выступила лектором на Всероссийском практическом вебинаре "Практика обращения с отходами предприятий: новые требования, нормативы, отчетность"
- 11 сентября 2025 года Надежда Бирюкова выступила в курсе онлайн-лекций ИПК "Интеграл"
- 4 сентября 2025 года Надежда Бирюкова выступила на онлайн-экозавтраке Российского экологического общества
- В журнале "ЭкоСпоры" № 4, 2025 г. опубликована статья "С кем экоспорить?"
- 16 июля 2025 года Надежда Бирюкова выступила в курсе видео-лекций ИПК "Интеграл"
- В журнале "Справочник эколога" № 6, 2025 г. опубликована статья "Плата за негативное воздействие: обзор судебной практики за I квартал 2025 года"
- 3 июля 2025 года Надежда Бирюкова выступила на онлайн-экозавтраке Российского экологического общества
- 6 июня 2025 года Надежда Бирюкова приняла участие в качестве докладчика на Круглом столе «Проблемы и решения в области обращения с отходами»
- В журнале "Справочник эколога" № 5, 2025 г. опубликована статья "Почему приостановление действия лицензии по основанию отсутствия ГЭЭ не является правильным и полезным"
- 22 мая 2025 года Надежда Бирюкова выступила с докладом на XXXVI Экологическом форуме
- Алла Дудникова 17 апреля 2025 года приняла участие в выездном заседании НТС РПН в Архангельске
- 09.04.2025 Михаил Дивович и Алла Дудникова выступили на XXVII Всероссийском конгрессе "Государственное регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности"
- 08.04.2025 Надежда Бирюкова выступила на вебинаре Консорциум "Кодекс"
- 28 марта Алла Дудникова провела вебинар для руководителей и специалистов железнодорожной отрасли
- 26.03.2025 Надежда Бирюкова приняла участие в VIII специализированной конференции по обращению с органическим отходами
- В журнале "Справочник эколога" № 2 и 3, 2025 г. опубликована статья "Плата за негативное воздействие: срез судебной практики за 2024 год"
- 14.02.2025 Надежда Бирюкова приняла участие в онлайн-конференции по обращению с отходами Консультационного центра "Кодекс"
- Все новости